世贸组织最困难的时刻!前任总干事:全球化将抵御王牌冲击|全球化新浪财经 2019-09-26

    世贸组织“最艰难时期”!前总干事拉米:全球化将经受特朗普的冲击。上海冬天的深夜,室外气温接近冰点。但在中欧商学院硕士班上,一个话题引起了热烈的讨论。各方关心的是,当世界贸易开放进入寒冬时,出路何在?世界贸易组织(WTO)前总干事帕斯卡·拉米试图给出答案。从2005年到2013年,拉米担任世贸组织总干事,并完成两届任期。这位71岁的老人亲眼目睹了中国加入世贸组织的全过程。在担任欧盟贸易代表时,他帮助欧盟和中国就加入世贸组织达成双边协议,他认为这是他任期内取得的最大成就之一。在接受《第一财经记者》采访时,拉米承认,他不记得他访问过中国多少次。这次,中欧工商管理学院又任命了一位特聘教授。作为世界上最高的贸易机构,世贸组织的前任首脑,称之为“集体保险”,通过多边贸易机制,在过去十年中更好地保障了贸易开放。随着时间的推移,多年停滞的多哈回合谈判不仅没有结果,而且特朗普总统所奉行的“美国优先”原则也破坏了世界贸易的基本秩序。目前,这是世贸组织面临的最困难的时刻。这个23岁的国际贸易组织正面临着严峻的挑战。拉米说。拉米在回顾自己担任世贸组织总干事的八年中告诉第一财经记者,最令人印象深刻的时刻是2008年全球金融危机的突然爆发,当时世贸组织采取了积极措施应对危机,防止了大规模金融灾难滑入贸易保护的深渊。Onistic。”拉米在硕士班上谈到,即使在WTO的前身关贸总协定时代,人们也普遍认为,开放贸易是双赢的,有助于促进各国经济发展。尽管当时对发展中国家的贸易开放存在怀疑,但最终没有出现气候。但现在,支持开放贸易的五大支柱,即政策、行动、技术、金融和结果,都存在问题。”具体而言,拉米认为,2008年的次贷危机是美国金融体系中出现的风控问题造成的,风控问题也严重损害了整个金融业。目前,全球金融体系的复苏仍在进行中。在行动领域,拉米承认在国际和国内两级都出现了问题。2008年之后,由于美国和印度的分歧,多哈回合谈判一直停滞不前,各方的执行效率不高,导致贸易开放受到威胁。在技术层面上,拉米认为,过去技术创新促进了贸易的扩大,但是现在也带来了不容忽视的问题:例如,在当前日益数字化的时代,数据采集、保护、管理等问题需要引起各方的关注。因此,拉米认为,最直接的表现是当前全球经济增长放缓,这导致了更严重的失衡、保护主义和民粹主义。这也导致了过去达成的共识,即保持开放贸易,这已成为一个重大的疑问。世贸组织会被边缘化吗?不,特朗普在任期伊始,在当前的贸易自由化危机中坚定地坚持“美国优先”的概念,他不仅自由地谈论贸易,而且通过退出《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership.)(简称:NAFTA)来调整已经存在了近30年的北美自由贸易协定(NAFTA)。通过实际行动。对于世贸组织来说,特朗普从来没有缺少对这个世界顶级贸易机构的炮轰。特朗普曾对媒体说,多年来,世贸组织对美国“非常不利”,该组织必须“改变”。匿名消息人士甚至透露,特朗普本人曾多次告诉白宫高级官员,他希望美国完全退出世贸组织。”特朗普已经威胁要退出世贸组织100次了。“然而,特朗普的许多助手都试图向特朗普解释,美国在世贸组织运作良好,拥有大量的贸易律师,是世贸组织体系的创始人。拉米告诉第一财经记者,他也注意到特朗普对世贸组织的评论:“与多边主义相比,特朗普倾向于双边甚至单边。”在拉米看来,如何解决世界贸易领域的争端不是“是”或“否”的问题。当前,国际社会需要多边贸易机制和WTO模式(无论是区域性的还是双边的)。“大多数问题,如保持开放贸易、解决补贴和保护知识产权,都没有通过双边方式很好地解决,”拉米说。拉米还向第一财经新闻记者强调:“我坚决支持多边主义。我相信规则的重要性。拉米承认他担心特朗普威胁退出世贸组织。特朗普不是一个普通的总统。也许今天他说他要退出世贸组织。明天,他表示希望更多的国家在世贸组织中发挥重要作用。不管特朗普是多么反复无常,我的经验告诉我,我们必须设法使美国保持在世贸组织中。”因为没有世界主要经济体,世贸组织就无法运作。拉米认为,美国威胁要以其他成员国无法接受的代价退出世贸组织。拉米坚信世贸组织将在反贸易保护主义领域发挥持久的作用。我认为世贸组织不会被边缘化,甚至被抛弃,这种风险并不大。相反,拉米认为“在当今全球化的世界中,世贸组织是非常需要的”。上个月底,中国商务部就WTO改革相关问题举行了新闻发布会。商务部副部长、国际贸易谈判副代表王守文在会上说,在世界经济深刻调整、单边主义和保护主义抬头的形势下,多边贸易体制受到了严重影响。在这方面,中国支持世贸组织进行必要的改革,以提高其有效性和权威性。对于特朗普来说,通过贸易保护主义解决贸易争端,拉米认为这些做法违背了世贸组织的精神和原则,世贸组织遇到的许多问题都与美国有关。但是当他说话时,他说:“不幸和命运取决于它们。”从积极的方面来说,越来越多的人开始关注世贸组织及其机制本身。如果特朗普是对的,那就是世贸组织需要改革。拉米认为,只有通过改革,我们才能继续捍卫WTO在维护贸易自由化中的地位。此外,拉米还承认,世贸组织目前遵循着1994年制定的许多规则,并不“与时俱进”,特别是当数字经济、市场准入、知识产权等概念不断上升时,世贸组织在世界贸易领域的权威地位也受到了挑战。不时地。12月12日上午10时,在世贸组织总理事会(仅次于部长理事会最高级别例行会议)上,中国和欧洲提出的两项世贸组织改革建议正式进入讨论进程,但局势仍然僵持不下。世贸组织的两项改革建议重点在于上诉机构成员的选择。在WTO的三大职能:争端解决、贸易谈判和贸易政策审查中,争端解决职能被称为“王冠上的明珠”。WTO争端解决机制下的上诉机构相当于全球贸易最高法院。一旦上诉机构出现空缺,将极大地影响WTO的争端解决功能。自2017年年中以来,美国一直阻挠上诉机构开始挑选(重新选举或新)上诉机构人员,使上诉机构只剩下三名法官,其中三名法官是上诉机构运作的最基本要求。在上述通报会上,王还说,争端解决机制上诉机构人员的选拔问题,不仅是中美两国的区别,也是美国与世贸组织所有成员国的区别。如果这种情况继续下去,到明年12月将只剩下一个成员,争端解决机制上诉机构将无法运作并面临瘫痪的威胁。对此,拉米告诉《第一财经记者》,美国封锁DSB上诉机构提名办公室的主要原因是他们觉得自己受到了不公平的待遇。我不同意。因为,据我所知,美国通过DSB上诉机构获胜的可能性与中国、欧盟和日本相似。”如果美国在争端的裁决方式上存在争议,你可以有很多生意。拉米还说,关于裁决本身是否具有约束力,以及美国是否愿意遵守,存在两个问题。”由于特朗普的浮躁,无论是否能妥善解决争端解决争端,美国始终没有给出明确的信号,这是一个大问题。“同时,改革也涉及与环境有关的问题,”这也是国际议程中非常重要的一部分。“理论上,有一个简单的解决办法:“但是建立一个单一的碳排放价格体系是不可行的。”我们如何才能在不损害目前价格的气候的情况下实现经济发展是一个权衡的问题。在拉米看来,数据保护、确保金融业的稳定、国际货币体系的改革以及国际税收体系的协调都是世贸组织改革的任务之一。拉米对世贸组织改革的前景表示谨慎乐观。“改革的关键在于中国、美国和欧洲是否能够找到共同点,”他对第一财经记者说,“全球化不会结束,因为各国相互依存,全球化的贸易与商品的国际体系一体化,以及抵御特朗普冲击的韧性。我认为他(特朗普)不会最终摧毁全球化。《责任编辑:张宁》

Copyright © 2019 大红鹰官方手机版 All Rights Reserved
任女士
地址:北京市海淀区善缘街1号
全国统一热线:18500506539